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共產(chǎn)黨員網(wǎng) 中央和國家機關(guān)建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意模范機關(guān)”
鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施,國鐵企業(yè)肩負著保障國家重大戰(zhàn)略實施、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。如何在大型國有企業(yè)中開展模范機關(guān)建設(shè)工作?如何實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合?如何以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展?帶著這樣的疑問,記者走進中國國家鐵路集團有限公司(以下簡稱國鐵集團)。
突出踐行“兩個維護”,建設(shè)政治過硬的模范機關(guān)
中央有號令、鐵路有行動、機關(guān)有落實。
近年來,國鐵集團不折不扣落實習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作的一系列重要指示批示精神,把“兩個維護”體現(xiàn)在履職盡責(zé)、建設(shè)模范機關(guān)的行動和實效上,先后制定加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)實施方案、建設(shè)模范機關(guān)工作方案,組織召開深化政治機關(guān)建設(shè)工作會議,健全完善“第一議題”制度,帶動所屬單位黨組織上下貫通、一體抓好各項任務(wù)落實。目前,國鐵集團已經(jīng)建立完善習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實機制,構(gòu)建起覆蓋集團、機關(guān)部門、所屬單位3個層面的貫徹落實工作鏈條,確保習(xí)近平總書記關(guān)于鐵路工作的重要指示批示落地見效。
聚焦貫徹落實黨中央決策部署,國鐵集團黨組制定關(guān)于加強政治監(jiān)督的工作意見、集團各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單,機關(guān)黨委制定加強機關(guān)政治監(jiān)督的工作方案,開列年度監(jiān)督任務(wù)清單,大力推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。
“以前從彭水縣開車到重慶主城區(qū)要3個小時,現(xiàn)在坐高鐵只需40分鐘左右,簡直像做夢!”2025年6月27日,渝廈高鐵重慶東至黔江段開通運營,誓要“做朋友圈里第一個體驗者”的宋廷勝如愿以償。國鐵集團堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮鐵路建設(shè)投資產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣、拉動效應(yīng)明顯的優(yōu)勢,高效推進鐵路規(guī)劃建設(shè)。2024年,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8506億元,同比增長11.3%,投產(chǎn)新線3113公里,其中高鐵2457公里。滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段、沈陽至白河高鐵、襄陽至荊門高鐵、合肥至新沂高鐵等已順利進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段,包頭至銀川高鐵包頭至惠農(nóng)段、崇左至憑祥高鐵、西安至延安高鐵項目正穩(wěn)步開展靜態(tài)驗收,廣州至湛江高鐵、盤州至興義鐵路等加快推進剩余工程,全力沖刺竣工目標。
2025年7月9日,與第十二屆世界高速鐵路大會同期舉行的第十七屆中國國際現(xiàn)代化鐵路技術(shù)裝備展覽會上,觀眾參觀中國國家鐵路集團有限公司展臺。
突出黨的創(chuàng)新理論武裝,建設(shè)能力過硬的模范機關(guān)
面對全路1400多個站段級黨委和5萬余個黨支部,如何推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),持之以恒抓學(xué)習(xí)深化、理解消化、運用轉(zhuǎn)化,是一個必須破解的難題。
“時代在飛速發(fā)展,12306也在一路成長。作為推動鐵路發(fā)展的中堅力量,他們以一錘接著一錘敲的堅定信念,用過硬的技術(shù)本領(lǐng)不斷書寫著交通強國的青春答卷……”2025年5月13日,在“奮斗的青春最美麗”鐵路青年故事分享會上,情景劇《12306,讓旅客出行更美好》展現(xiàn)了2025年度中國青年五四獎?wù)录w——12306青年攻關(guān)團隊研發(fā)成員奮戰(zhàn)春運的故事。作為開展學(xué)習(xí)教育的重要載體,“奮斗的青春最美麗”鐵路青年故事分享會始終以“小切口”反映“大道理”,持續(xù)引導(dǎo)年輕干部在深學(xué)、細悟、篤行黨的創(chuàng)新理論上下功夫。
近年來,國鐵集團不斷健全完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)和領(lǐng)學(xué)研學(xué)促學(xué)競學(xué)自學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”機制,集中開展“學(xué)重要講話、講形勢任務(wù)、議職責(zé)使命、謀思路舉措”等學(xué)習(xí)實踐活動,常態(tài)化開展“學(xué)用新思想”系列主題黨日、主題宣講、案例征集等活動,推動黨員干部帶著職責(zé)學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著思考學(xué),推動學(xué)用緊密結(jié)合、成果有效轉(zhuǎn)化。
貨運部主動對接銀行,合作推出物流金融服務(wù)產(chǎn)品,2024年幫助645家客戶獲得授信融資總額175億元,其中90%以上為小微企業(yè),得到廣大客戶一致好評。牽頭研發(fā)大容積內(nèi)陸箱、糧食頂開門箱等多種新箱型,著力打造多式聯(lián)運快車、鐵海快線、高鐵快運等鐵路貨運物流品牌,充分發(fā)揮了鐵路大運量、低成本優(yōu)勢。
突出黨建引領(lǐng)賦能,建設(shè)業(yè)績過硬的模范機關(guān)
在日前舉行的第十二屆世界高速鐵路大會上,與會代表爭相試乘體驗世界首款試驗運行時速450公里、商業(yè)運營時速400公里的新一代高速動車組——CR450。研究部署“CR450科技創(chuàng)新工程”是國鐵集團落實習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措。
科技和信息化部堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強黨的建設(shè)融入CR450項目,第一時間牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)高校、科研院所等相關(guān)單位成立臨時黨支部,以“五聯(lián)”(聯(lián)學(xué)、聯(lián)攻、聯(lián)商、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng))工作機制保障技術(shù)攻關(guān)和試驗任務(wù)順利完成。
“我們建立和完善了試驗探索與迭代研發(fā)相結(jié)合的攻關(guān)機制,20余萬公里的線路試驗積累了大量數(shù)據(jù),再加上千余項仿真計算、千余項地面試驗,共同支撐CR450動車組設(shè)計方案的完成。”科技和信息化部裝備技術(shù)處處長李永恒介紹。轉(zhuǎn)向架既要為動車組提供動力,又要確保制動剎得住、停得穩(wěn),是實驗重點攻關(guān)項目之一。為研制新型高速轉(zhuǎn)向架,臨時黨支部推動鐵路、航空、汽車等領(lǐng)域的高校、科研院所、裝備制造企業(yè)通力合作,抽調(diào)黨員尖兵和技術(shù)骨干開展聯(lián)合攻關(guān),成功研制4種新型高速轉(zhuǎn)向架并首次開展聯(lián)合高速試驗,提出了性能最優(yōu)的轉(zhuǎn)向架設(shè)計方案。
隧道交會試驗要求兩列高速運行的動車組在隧道中間數(shù)米范圍的預(yù)設(shè)區(qū)域內(nèi)交會,時速達到400公里以上時,1秒的操作時差就會造成列車交會超過百米的偏差。臨時黨支部落實聯(lián)商機制,加強動車組運行安全監(jiān)測、優(yōu)化試驗組織、反復(fù)協(xié)商實驗方案,最終實現(xiàn)了高速運行的列車在隧道內(nèi)1秒不差地精準交會。2023年,“CR450科技創(chuàng)新攻關(guān)臨時黨支部黨建工作品牌”獲評中央和國家機關(guān)“學(xué)用新思想、建功新征程”創(chuàng)新案例一等獎。
“聯(lián)學(xué)、聯(lián)攻、聯(lián)商、聯(lián)建恰似四個車輪,聯(lián)創(chuàng)更像是固定四個車輪的構(gòu)架。黨建工作將各個部件高效集成,形成有機整體,使我們的動車組跑得更快、更穩(wěn)、更持久。”國鐵集團副總工程師,科技和信息化部黨支部書記、主任張大勇介紹。2024年,“復(fù)興號高速列車”項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎。
突出打造良好政治生態(tài),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的模范機關(guān)
作為國鐵集團服務(wù)廣大旅客最直接的部門,客運部把為民辦實事作為模范機關(guān)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,堅持清正廉潔政治本色,把優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)在服務(wù)人民平安出行的全過程、各環(huán)節(jié),不斷改進和提升客運供給和服務(wù)質(zhì)量。
針對旅客鐵路出行的痛點難點問題,客運部組建黨員攻堅團隊開展攻關(guān),創(chuàng)新推出電子客票、電子發(fā)票、在線選座、候補購票、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、站內(nèi)導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車等服務(wù)新舉措,優(yōu)化12306旅客信息通知服務(wù),試點“靜音車廂”,擴大改簽車票辦理范圍,實現(xiàn)旅客出行由“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。同時,全力推進鐵路客運供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化公益性“慢火車”開行,打造“鄉(xiāng)村振興列車”品牌,以實際行動傳承“始終聽黨話、永遠跟黨走”的鐵路優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因。學(xué)生票優(yōu)惠資質(zhì)線上核驗案例入選《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育整改整治案例選編》。
近年來,國鐵集團聚焦權(quán)力運行關(guān)鍵點、內(nèi)部管理薄弱點、崗位履職風(fēng)險點,嚴查“靠路吃路”等問題,組織開展“微腐敗”問題專項整治,督促機關(guān)部門認真落實“管業(yè)務(wù)必須管廉政”要求,將廉潔風(fēng)險防控要求納入業(yè)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行全鏈條監(jiān)督。加大正處職黨員干部問題線索處置把關(guān)力度,推動機關(guān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副職嚴格執(zhí)行違規(guī)插手干預(yù)重大事項記錄報告制度,完善處級黨員干部廉潔檔案。制定機關(guān)作風(fēng)評議辦法,構(gòu)建全面與專項結(jié)合、線上與線下同步、基層評議與機關(guān)互評并行的評議機制,每年深入基層聽取意見建議,以釘釘子精神推動問題整治。
突出常態(tài)長效推進落實,建設(shè)協(xié)同落責(zé)的模范機關(guān)
中鐵集裝箱公司黨委圍繞“推動中歐班列安全穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展”,在深化制度建設(shè)、加強境外機構(gòu)黨建等方面持續(xù)發(fā)力,為保障中歐班列運行、西部陸海新通道建設(shè)等重點工作打下堅實基礎(chǔ)。
鐵科院集團公司黨委堅持重大科技攻關(guān)任務(wù)推進到哪里,黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里,在推進雅萬高鐵等重點任務(wù)過程中組建臨時黨支部,強化政治領(lǐng)導(dǎo),確保各項任務(wù)圓滿完成。
國鐵集團堅持以上率下、上下聯(lián)動,分類指導(dǎo)、精準施策,以機關(guān)帶系統(tǒng)、促基層,推動責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實。明確集團工作會議與全年黨建工作會議同期召開,示范帶動全路更好發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,推動黨建“第一責(zé)任”和發(fā)展“第一要務(wù)”有機融合,管黨治黨與治企興企有效貫通。黨組每年召開黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,每半年與駐國鐵集團紀檢監(jiān)察組專題會商,建立月(季)度黨建會議制度,定期研究黨建工作。
直屬機關(guān)黨委強化專門責(zé)任,創(chuàng)新工作機制、拓展路徑方法,確保建設(shè)工作任務(wù)有效落實。壓實各級黨組織責(zé)任,系統(tǒng)梳理機關(guān)部門、直屬單位黨建工作事項清單,開展黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)達標年行動,確保模范機關(guān)建設(shè)各項部署要求落實到“神經(jīng)末梢”。制定印發(fā)建設(shè)模范機關(guān)評先表彰辦法,細化6個方面建設(shè)標準。堅持機關(guān)部門季度自評、機關(guān)黨委半年點評、年度考評制度,確保工作抓得住、有實效。強化考核的指揮棒作用,把模范機關(guān)建設(shè)情況作為各級黨組織書記抓黨建述職評議考核和考察領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容,考評結(jié)果納入機關(guān)部門績效考核。
記者手記
深化模范機關(guān)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程
深化模范機關(guān)建設(shè)既要做到讓黨中央放心,又要做到讓人民群眾滿意。做好這兩點,需要一套系統(tǒng)的思維方法。國鐵集團堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,通過健全制度機制、明確責(zé)任分工、細化考核評價等方式,將鐵路人的紅色基因、為民服務(wù)的行業(yè)宗旨融入模范機關(guān)建設(shè)工作,實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益雙提升,為實施國家重大戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了新貢獻,展示了鐵路人的精神風(fēng)貌。
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